肖亞慶在國新辦發布會上表示,下一步,要多措并舉擴大消費需求。繼續實施新能源汽車購置補貼、充電設施獎補、車船稅減免優惠等政策。同時,開展新能源汽車、綠色智能家電、綠色建材下鄉活動。

工業和信息化部部長肖亞慶

2月28日上午,國新辦舉行促進工業和信息化平穩運行和提質升級發布會,工業和信息化部部長肖亞慶,工業和信息化部副部長辛國斌,工業和信息化部總工程師、新聞發言人田玉龍介紹了促進工業和信息化平穩運行和提質升級有關情況,并回答了記者的提問。

肖亞慶在發布會上表示,2021年,產業結構進一步優化升級,太陽能電池同比增長42.1%,新能源汽車產銷量同比增長了1.6倍。下一步,要多措并舉擴大消費需求。繼續實施新能源汽車購置補貼、充電設施獎補、車船稅減免優惠等政策。同時,開展新能源汽車、綠色智能家電、綠色建材下鄉活動。

工業和信息化部副部長辛國斌

針對我國新能源汽車發展下一步的重點?辛國斌稱,“十三五”時期,我國新能源汽車產業發展是比較快的。年銷量從2016年的50.7萬輛提高到2020年的136.7萬輛,年均增長率達到了28%。去年,新能源汽車產業更是交出了一份靚麗的答卷,產銷雙雙突破350萬輛,分別達到了354.5和352.1萬輛,同比都增長了1.6倍,連續7年位居全球第一,累計推廣量已超過900萬輛。2021年新能源汽車行業取得的成績超出了一些專家和機構的預測,我想大家一定會關心今年能否維持住這種喜人的發展局面。近一段時間以來,工信部開展了一系列調研工作,深刻感受到新能源汽車產業的發展,契合了綠色低碳發展的方向,帶動了動力電池、電機、電控等產業鏈的延伸拓展,催生了智能座艙、自動駕駛、智能網聯等新技術的快速應用,促進了物流運輸等領域的變革,也給廣大消費者帶來了綠色出行新的體驗。產業發展的生態已逐步健全和完善,所以綜合各方面的情況判斷,我國新能源汽車產業發展已經進入了規?;焖侔l展的新階段,雖然發展還面臨一些困難挑戰,但預計今年仍將保持高速增長的態勢。后續,工信部將充分發揮節能與新能源汽車產業發展部際聯席會議機制作用,重點抓好五個方面的工作。

一是完善支持政策。抓緊研究明確新能源汽車車購稅優惠延續等支持政策,優化“雙積分”管理辦法,做好與補貼退坡的有效銜接,穩定市場預期。工信部將組織編制汽車產業綠色發展路線圖,為行業企業提供指導幫助。

二是支持創新突破。推動電動化與智能網聯技術融合發展,進一步提高動力電池安全、低溫適應等性能,加快5G、車路協同技術應用,開發更多適應消費者需求的休閑娛樂、生活服務、自動駕駛等功能,持續提升新能源汽車的產品質量和駕乘體驗,增強廣大消費者的獲得感。

三是促進市場拓展。工信部將啟動公共領域車輛全面電動化城市試點,著力提升城市物流配送、出租、環衛等車輛電動化水平。針對老百姓反映集中的老舊小區、高速公路“充電難”的問題,工信部將會同有關方面一道,加快推進充換電基礎設施建設,推動實現信息共享、統一結算,不斷提高新能源汽車充電便捷性。

四是強化資源保障。著眼于滿足動力電池等生產需要,適度加快國內鋰、鎳等資源的開發進度,打擊囤積居奇、哄抬物價等不正當競爭行為。同時,健全動力電池回收利用體系,支持高效拆解、再生利用等技術攻關,不斷提高回收比率和資源利用效率。

五是加強安全監管。工信部始終強調,安全是新能源汽車產業發展的前提,沒有安全就談不上發展。所以,工信部要堅持底線思維,統籌提升功能安全、數據安全、網絡安全等保障能力。持續完善新能源汽車安全技術標準,提升動力電池熱失控報警和安全防護水平。構建系統、科學、規范的新能源汽車安全管理體系,讓廣大消費者能夠更放心地使用。

最新數據顯示,汽車行業缺芯的現象有所緩解,圍繞芯片產業后續的規劃布局,辛國斌表示,新冠肺炎疫情發生以來,汽車芯片問題就成了社會輿論的一個高頻詞。工信部一直高度關注這項工作,會同有關方面研究應對舉措。牽頭組建了汽車半導體推廣應用工作組,加強整車、零部件和芯片企業之間的供需對接;實施汽車《公告》管理便企服務措施,促進替代產品裝車應用;配合有關部門,調查處理汽車芯片囤積居奇、哄抬價格等不正當競爭行為,以這些手段措施來提升芯片供給能力,努力維護汽車行業平穩運行。

在各方面共同努力下,汽車芯片保供工作取得了階段性成效,表現在去年四季度以來,我國汽車月度產銷量出現了恢復向好態勢。2021年全年我國汽車產銷分別完成2608.2萬輛和2627.5萬輛,同比分別增長3.4%和3.8%,結束了汽車產銷連續三年的下滑態勢,這個成績還是來之不易的。今年1月份,我國汽車產銷分別完成了242.2萬輛和253.1萬輛,同比分別增長了1.4%和0.9%。應該說汽車行業今年開局還是比較平穩的。

從重點汽車企業監測情況看,汽車芯片供應短缺情況雖然已在逐步緩解,但相對整車和零部件企業的需求和排產計劃來看,目前仍然還有一定的缺口??紤]到全球主要芯片企業已經加大了車規級芯片的生產供應,新建產能也將于今年陸續釋放,國內部分芯片產品供給能力也在逐步提升,預計汽車芯片供應形勢還會持續向好。

下一步,工信部將多措并舉來維護汽車工業的穩定運行,重點抓好以下幾個方面的工作:

一是加強供需對接。要在過去工作的基礎上,搭建汽車芯片在線供需對接平臺,暢通芯片產供信息渠道,完善產業鏈上下游合作機制。

二是加大生產協同。引導整車和零部件企業優化供應鏈布局,合理排產、互幫互助,提高資源配置效率,最大限度降低缺芯影響。芯片的配置效率也是很重要的,有一些企業產品適銷對路,芯片短缺影響比較大;有一些企業的產品沒有得到消費者認可,所以即使拿到了一些芯片,生產出來的產品也沒有人愿意買,就會對整個產業造成一種資源錯配。

三是提升芯片供給能力。進一步支持整車、零部件、芯片企業協同創新,穩妥有序提升國內芯片生產供給能力。同時,由于應用測試評價體系還存在短板,這方面今年還要進一步加大工作力度。

四是加強國際合作。汽車是一個高度國際化的產業,必須堅持全球化發展方向,推動跨國芯片企業增加中國市場供給,加大本地化生產布局,增強產業鏈供應鏈韌性和穩定性。

針對今年將采取哪些具體舉措來穩步推進產業綠色低碳轉型?肖亞慶表示,實現碳達峰、碳中和是黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策。實現碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的變革,是推動高質量發展的內在要求,也是必然選擇。穩妥有序推進工業綠色低碳轉型,主要開展幾方面工作:一是加強頂層政策設計。二是有序推進產業結構深度調整。三是實施制造業綠色低碳轉型行動。四是打造綠色低碳產品供給體系。完善綠色制造體系,持續強化產品綠色設計,打造一批綠色設計示范企業。加大光伏、風機、節能電機等裝備供給,實施智能光伏產業創新發展專項行動,完善風電裝備產業鏈。修訂完善汽車燃料消耗量和新能源汽車雙積分管理制度。通過強化綠色低碳產品供給,助力能源、交通、城鄉建設等領域碳達峰。

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